职业健康安全运行策划和控制程序
职业健康安全运行策划和控制程序
1.目的
对经风险评价认定的影响企业和员工职业健康安全的危险因素需采取控制措施,策划其相应的过程和活动，依法规定运行程序和准则，消除或降低风险，保障员工健康，预防职业病，确保职业健康安全方针、目标和指标的实现。
2.适用范围
适用于职业健康安全管理体系运行策划和运行控制。
3.职责
3.1管理代表负责本程序的建立、实施、并推动体系实施的持续性；
3.2 管理部负责组织对本程序归口管理；负责重大危险源的安全管理，包括制定安全管理制度，包括制定管理措施、管理方案或应急预案，并组织实施。负责设置安全卫生控制点，组织有关部门检查职业健康安全管理执行情况。负责新、改、扩建项目方案安全消防评价、“三同时”落实和管理；
3.3人力资源部门负责有关职业健康安全方面的各项业务人员培训工作，包括职工体检、社会保险、事故报案、疾病处理、劳动保护等 ；
3.4工程部门负责设计策划时应考虑如何减少生产过程中的职业健康安全危险，必要时制定安全技术操作方案，
3.5制造部门负责生产过程中环境、职业健康安全控制；生产设备及安全；
3.6采购部门负责组织对供方或合作方施加环境、职业健康安全影响；
3.7销售部门负责顾客对产品环保、安全要求影响的控制；
3.8 品保部负责监测设备的检定、校准、维护、保养等管理；
3.9各部门负责部门业务活动过程中的职业健康安全管理，加强对现场的安全监督检查，对活动中的重大危险源和安全风险实施有效控制。
4.工作程序
4.1 职业健康安全体系运行策划
组织机构与职业健康安全管理的水平相适应，合理配备人、财、物等资源；进行员工上岗前、岗位培训，提高工作技能，增强职业健康安全意识，具体按《人力资源控制程序》执行；
4.1.1 管理部识别确定职业健康安全运行正常和异常紧急的活动；组织制定公司职业健康安全目标，并分解展开到有关部门和职能层次，必要时加以考核。
4.1.2公司对危险源涉及的中度、重大及不可容忍风险相关性的运行与活动进行重点控制，对其中可能造成重大事故的作业点，设置为安全控制点，列入职业健康安全控制点清单，明确控制要求。
4.1.3职业健康安全风险应考虑以下方面：a机械性的；b化学性的；c电能、热能d放射性事故；e坠落及跌倒事故；f崩塌事故；g交通事故；h起重事故；i其它职业危害导致的职业病事故（粉尘、噪声、高温、灼烫等）。
4.1.4 项目建设要在前期考虑，工程部在设计时同时考虑，如何防止工伤事故和职业病，需对原材料的使用或生产工艺可能引起的职业危害进行评审.提倡采用无害化的工艺技术，并简化制造工艺，提倡使用无毒害的材料。
4.2运行控制
4.2.1管理代表负责组织办公、生产、技术、品保等部门识别职业健康安全有关活动，编制有关的制度程序；《安全生产管理制度》《安全生产责任制度》。
4.2.2新、改、扩建项目
凡新建、改建、扩建生产场地，技术或工艺改造，都必须安排环境保护、职业健康安全、劳动保护设施的建设，并要与主体产品生产同时设计、同时施工、同时投产（简称“三同时”）。具体执行《新改扩建项目控制程序》。
4.2.3基础设施：制定各类设备设施安全操作和维修保养规程，保证设施、设备处于正常工作状态，具体执行《基础设施控制程序》、《设备设施安全管理制度》、《仓库安全管理制度》。
a) 劳动场所布局要合理，保持清洁、整齐。有毒有害的作业（如喷塑烘烤生产线、焊接作业等），使用密闭型电气设备。易燃易爆危险的工作场所，应配备防爆型电气设备。必须有防护设施。
b) 各种设备和仪器不得超负荷和带病运行，并要做到正确使用，如物体打击、机械伤害、高空坠落等，经常维护和定期检修。设备拆卸时，地面上应铺盖塑料布或纸张，防止滴漏油到地面上。对于漏、滴油现象采用导流槽予以收集。各废弃设备维修中的零部件、废油棉丝和手套应分类收集，及时处理。根据具体情况应对有关回收物签定有关回收或清运外包协议。
c) 可能造成重要环境影响和重大安全风险的设备，要采取相应措施，如电源开关盒有标记,插座的状况完好;电器设备接地良好,电源线状况良好;电源线未超负荷(跳闸;未使用不恰当的外接电线;空调过滤器定期清洁.对机加工序噪声采取佩带耳塞等措施，防止噪声超标污染和损伤。严格控制触电、塌方及机械损伤等恶性事故发生。执行《电气安全管理制度》。
4.2.4特种设备及作业人员：各类特种设备应取得使用许可证，取得年度检定合格证书，方可投入正常运行。特种岗位作业人员持证上岗。执行《特种设备及作业人员安全管理制度》
4.2.5消防安全：无障碍接近灭火器,有正确的标志批示灭火器的位置, 灭口沿正常出口通道放置,灭火器处理完好状态,有正确的出口标志; 消防管理 执行《消防安全管理制度》；各类房屋管理、地面、通告、灭火器、电源开关盒、电器设备接地、电源线状况、电源线路负荷等符合安全要求。
4.2.6化学物品（酸、碱、有机溶剂等）、易燃、易爆、有毒物品的贮存和发放管理，要防止倾倒和泄漏等现象的发生。存贮区整洁,火源附近未存放易燃品;
1)根据危险化学品清单,收集各种有害成分的材料安全数据表(MSDS)；
2)根据每种材料MSDS分别确定不同的防护措施，并加以落实；
3)购买、贮存、收发、使用、废弃其具体控制按《化学品安全管理规定》执行；
4)易燃、易爆物品的运输、贮存、使用、废弃处理执行《防火防爆安全管理制度》。
4.2.7噪声：应按规定配戴耳塞、耳棉、耳罩，减少噪声对听觉的伤害等，设置隔离区或降噪设施；
4.2.8监测资源：严格按照《监测资源控制程序》要求，对职业健康安全监测资源进行维护、保养。
4.2.9劳动防护用品：采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等工作。严格执行防护用品发放和佩戴标准；执行《劳动防护用品管理规定》
4.2.10作业环境,以识别可能导致热应力和冷应力的区域.作业场所的评价应包括:温度、湿度、空气流动性及员工的调整。采取通风遮盖及安装空调等工程措施。条件不许可时，实施管理控制措施降低热功当量应力影响。如防暑、降温、轮换作业等。在气温比较低的志气作业，应创造干燥、温暖的作业环境，建立防寒保护设施，或采取高速作业时间以及为员工提供个人防护用品等措施，执行《过程作业环境程序》
4.2.11相关方：对提供的产品或服务中涉及重要职业健康安全影响的，相关方的分类、评估、施加健康安全影响，见《相关方施加影响控制程序》
4.2.12饮食卫生：主要包括：传染病、食物中毒、由于食物中的病菌导致食物中毒。要遵守卫生部门的规定，关注地方疾病的预防工作。饮用水就符合安全卫生标准。
4.2.13 职业病防治：组织严格执行职业病防治法及有关职业健康安全规章制度，明确责任，并做好作业人员职业病防治工作的培训和宣传工作，确保持证上岗。定期体检每2年1次。
对接触有毒有害物质和从事特殊工种的职工（如化学危险品仓库管理员、焊接（切割）工、司机等）定期进行体检每年1次，严格执行职业卫生标准，若发现职业病患者及职业病追踪对象应给予系统治疗，严重职业病患者和不适宜特种作业的人员，调离岗位，并做好职业病的统计分析工作。执行《职业病预防管理制度》
4.2.14女职工劳动保护：各部门要严格执行女职工劳动保护法律、法规，做好女工“五期”保护(月经期、怀孕期、产假期、哺乳期、更年期)，不安排女工从事禁忌的作业活动。
4.2.15参与和协商：工会要作好劳动合同中职业健康安全条款的协商与制订。听取职工在职业健康安全方面的意见、建议和要求，向有关方面反映情况。开展各种职业健康安全方面的竞赛活动、技术协作和合理化建议活动；执行《员工安全行为程序》
4.2.16厂内道路交通安全：执行《厂内道路交通安全管理制度》
4.3重大危险源控制
4.3.1经领导批准的专项控制措施，应进行及时地宣传或交底，确保操作人员清楚如何进行有效地实施。
4.3.2对其中可能造成重要影响风险的作业点，由管理部门组织有关部门设置安全控制点，编制有关控制文件，按文件的要求进行监控并做好记录；
4.3.3 对不符合、紧急情况的处理执行《应急准备与响应控制程序》。各类事件，按照《事件调查处理程序》进行控制。
4.4运行控制措施实施与检查
领导批准的专项运行控制措施，应明确实施单位和人员的职责，并在相关活动的不同阶段，检查和验证其实施情况，保持相关的检查记录，确保有效地实施。对日常检查中发现的问题，要立即采取措施督促其进行整改，要及时消除或降低风险。具体按《持续改进控制程序》执行。
按《监视测量与合规性评价控制程序》要求，对职业健康安全运行绩效进行监测及评价。
5 文件化信息
QESD7.1.1《基础设施控制程序》
QESD7.1.2《过程作业环境程序》
QESD7.1.5《监测资源控制程序》
QESD7.2.1《人力资源控制程序》
QESD7.4.1《信息交流沟通控制程序》
QESD8.1.4《新改扩建项目控制程序》
QESD8.1.12《消防安全管理制度》
QESD8.1.13《劳动防护用品管理规定》
QESD8.1.14《危险化学品管理制度》
QESD8.1.15《特种设备及作业人员安全管理制度》
QESD8.1.16《安全生产管理制度》
QESD8.1.17《安全生产责任制度》
QESD8.1.18《设备设施安全管理制度》
QESD8.1.19《电气安全管理制度》
QESD8.1.20《厂内道路交通安全管理制度》
QESD8.1.21《职业病预防管理制度》
QESD8.1.22《员工安全行为程序》
QESD8.4.3《相关方施加ES影响控制程序》
QESD8.8.1《应急准备与响应控制程序》
QESD9.1.4《OHS监视测量分析控制程序》
QESD9.1.5《合规性评价控制程序》
QESD10.1.1《持续改进控制程序》
QESR8.1-03 ES运行控制总流程图
QESR8.1-04 ES正常运行活动及紧急情况程序汇总
QESR8.1-05 ES运行综合检查表
QESR8.1-08消防监督检查记录
QESR8.1-09劳保用品发放标准及登记表
QESR8.1-10 化学品清单及MSDS
QESR8.1-11 化学品现场使用检测记录
QESR8.1-12危险废物处置记录登记表
QESR8.1-16 员工健康体检计划及记录
QESR8.1-17噪声监测记录